2023年9月，重庆被确立为全国深化集体林权制度改革先行区之一，按照打造“西部领先、全国进位和重庆辨识度”标志性成果要求，聚焦“林改四问”完善政策体系；立足林权保障、放活经营、统一交易创新机制。一批全国首创性、引领性的改革成果陆续形成，生态美、百姓富的双赢局面加速构建。
大胆突破，完善集体林权制度改革工作推进体系
重庆市成立市级工作专班，统筹调度深化集体林权制度改革先行区建设工作。在璧山、城口、酉阳3个区县开展综合改革试点，在九龙坡、渝北、永川等9个区县开展差异化改革试点，在有条件、有意愿的区县策划启动一批综合改革试点和差异化改革试点，形成“3+9+N”改革布局；组织开展政策解读培训会，各区县也同步启动宣讲活动，持续营造浓厚改革氛围。
立足核心，突破集体林权保护制度释放森林活力
立足林权保障构建所有权、承包权、经营权分置运行机制。针对林地经营权、收益权登记难、变现难、确权难等问题，鼓励璧山区、城口县等探索集体林地收益权变现路径和集体林地经营收益权证颁发路径；立足放活经营，允许举证复核认定、加快实施采伐分类管理、推进森林可持续经营试点；立足统一交易，以重庆农村土地交易所为主体，建立全市统一林权交易平台，引导林权流转“应进必进”。目前已组织林权交易167宗，交易额9.92亿元。全市新增林业新型经营主体471家。国有林场与集体经济组织探索“林场+”经营模式，建立参与集体林经营薪酬分配激励机制。
此外，重庆市林业局会同金融部门研究制定《重庆市金融支持集体林权制度改革若干政策措施》等3 个政策文件，引导“一家主办行+N家协办行”分层次支持林业企业和新型林业经营主体的信贷需求。全市40余家银行机构创新推出林权抵押贷、林业碳汇收益权质押等林业绿色金融产品。截至2024年11月底，全市林权融资贷款余额150亿元。
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